李克强6年5次考察上海自贸区:新片区要飞出新金凤凰

  6年5次考察上海自贸区 李克强称新片区要飞出新的金凤凰

  胥会云 金叶子

  记者发自上海

  7月22日至23日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中共中央政治局委员、上海市委书记李强和市长应勇陪同下在上海考察。

  据新华社报道,李克强来到上海自贸试验区新片区,听取总体规划汇报。他说,新片区是在过去五年自贸区实践基础上设立的,是开放的新扩大、改革的新进展,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党中央、国务院部署,抓住新机遇,对标国际先进水平,更大力度改革开放,完善空间规划,实现集约开发,让这片寸土寸金之地飞出新的金凤凰,推动高质量发展。

  自2014年至今,这已是李克强6年来5次来到上海自贸试验区。每一次的考察,都伴随着自贸试验区的成长和使命的增强。

  今年3月1日召开的上海市委常委会上,李强主持会议并指出,要以更大力度谋划和推进上海自贸试验区改革创新,大胆试、大胆闯、自主改,积极开展首创性探索,加快推进增设上海自贸试验区新片区有关工作,进一步彰显全面深化改革“试验田”作用。

  商务部7月23日发布的数据显示,近6年来,全国自贸试验区累计形成202项制度创新成果得以复制推广,切实发挥了全面深化改革和扩大开放试验田的作用。

  2013年9月至今,在自贸试验区发展的近6年里,我国形成了“1+3+7+1”覆盖东西南北中的改革开放创新格局。为加速形成扩大开放新格局,接下来我国还将新设6个自由贸易试验区,增设上海自由贸易试验区新片区,加快探索建设海南自由贸易港进程。也就是说,我国的自贸试验区布局,将在前期“1+3+7+1”的基础上,进一步成“1+3+7+1+6”的新格局。

  同时,李克强还去了上海张江人工智能岛,察看人工智能创新成果。他说,人工智能就是要把人的智慧汇聚起来,更好为人服务。要注重基础研究,发展热门产业,也需要有甘坐冷板凳的人。要加强协同合作,把成果广泛应用到制造业、服务业等领域,造福人民。

  新片区要飞出新的金凤凰

  在自贸试验区设立之后,李克强以近乎每年一次的“高频率”考察上海。这一次,除了自贸试验区,还有新片区。

  建设上海自贸试验区新片区,是习近平总书记去年11月在首届中国国际进口博览会上交给上海的新的三项重大任务之一。

  提及新片区,李克强说,让这片寸土寸金之地飞出新的金凤凰,推动高质量发展。

  与已有的自贸试验区不同,增设的上海自贸试验区新片区,不是简单的自贸试验区空间的扩大,也不是简单的自贸试验区政策的平移,而是要在更宽领域、更高层次、以更大力度推进改革开放,实施制度创新。

  具体来说,这片区域,对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,实行有差别的探索,进行更大的风险压力测试,建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,打造产城融合、开放创新、智慧生态、宜业宜居的现代化新城。

  也就是说,未来自贸试验区新片区不仅是一个特殊经济功能区,更是一个产城融合的现代化新城。

  上海社科院国家高端智库资深专家杨建文对第一财经记者说,上海通过扩大开放、构筑制度创新高地,进而带动经济产业整体的发展。在这片区域,显然可以通过产业与制度开放的互动,迅速积聚上海经济增长的新动能。

  据了解,新片区规划到2035年,区域生产总值超过1万亿元,相当于再造一个目前的浦东新区。

  为了让这片寸土寸金之地飞出新的金凤凰,这里将会推进哪些开放的新扩大、改革的新进展?

  7月22日下午举行的上海市第十五届人大常委会第十三次会议(扩大)上,上海市委副书记、市长应勇表示,新片区要在探索实施投资贸易便利化的同时,更加聚焦投资贸易自由化,在投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通等方面探索创新突破,并对标国际通行规则,探索更具竞争力的相关税制安排。

  应勇表示,我们正在抓紧做好相关规划制定、政策配套、管理体制、项目储备等工作,形成举全市之力的特别支持政策。

  总理考察的人工智能岛有什么?

  那么,总理考察的张江人工智能岛上有哪些新成果?

  第一财经记者近日走访该岛发现,作为“上海市首批人工智能试点应用场景”之一,这个6.6万平方米的区域已经应用了不少智能场景。

  在张江人工智能岛AI体验中心内,还展示了AI+家居、AI+校园、AI+医疗、AI+智能制造、AI+安防、AI+交通、AI+园区管理七大类人工智能体验场景。张江集团副总经济师韩露告诉第一财经记者,智能岛建设聚焦人工智能、大数据、云计算、智能芯片研发等核心技术,搭建以“核心技术层+数字技术层+智能应用层”的完整人工智能产业生态圈。

  比落地应用更重要的是上下游产业全要素的链接。在张江人工智能岛上,国内外AI巨头和本土人工智能企业正在打造一个完整的生态圈。

  由微软和张江集团打造的微软人工智能和物联网实验室今年5月开始运营后,已经入驻了30个左右的项目。微软人工智能和物联网实验室负责人林妙菁对第一财经介绍,这批项目是他们从第一批300多个项目中筛选的,全过程都会由实验室提供技术赋能。

  已经入驻该微软实验室的一家企业负责人告诉记者,他们目前希望基于微软的视频智能分析技术来做一些街道上的违规识别,“微软他们提供的不只有岛上的技术人员提供支持,而且有美国团队进行远程指导。在技术研究这块微软提供的帮助都是免费的。而张江集团一直也会提供对接和协调服务。”

  张江人工智能岛只是上海发展AI产业的一个缩影。自去年以来,人工智能已上升为上海优先发展战略,产业发展进入“快车道”,在企业集群、科技创新加快布局、智慧应用形成品牌、赋能产业孕育生态四个方面集结了先发优势。

  上海目前不仅拥有人工智能核心企业1000余家,启动了微软-仪电创新平台、上海脑科学与类脑研究中心等一批基础研发平台启动,还吸引了亚马逊、BAT、科大讯飞等一批行业创新中心和AI实验室落沪。

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